5 listopada odbyło się spotkanie online dla członków Konfederacji Lewiatan z europosłem Janem Olbrychtem nt. stanu negocjacji nad wieloletnim budżetem UE na lata 2021–2027 oraz Funduszu Odbudowy „Next Generation EU”.  Europoseł Olbrycht jest doktorem socjologii, członkiem komisji budżetowej Parlamentu Europejskiego (PE), zastępcą w komisji rozwoju regionalnego i komisji kontroli budżetowej. Pełni on także funkcję wice–koordynatora w komisji budżetowej z ramienia Europejskiej Partii Ludowej, stałego sprawozdawcy PE do spraw wieloletnich ram finansowych oraz jest członkiem zespołu negocjującego wieloletni budżet UE oraz Fundusz Odbudowy ze strony PE. W 2019 roku ukształtował się nowy Parlament Europejski oraz nowa Komisja Europejska (KE) z...

5 listopada odbyło się spotkanie online dla członków Konfederacji Lewiatan z europosłem Janem Olbrychtem nt. stanu negocjacji nad wieloletnim budżetem UE na lata 2021–2027 oraz Funduszu Odbudowy „Next Generation EU”.  Europoseł Olbrycht jest doktorem socjologii, członkiem komisji budżetowej Parlamentu Europejskiego (PE), zastępcą w komisji rozwoju regionalnego i komisji kontroli budżetowej. Pełni on także funkcję wice–koordynatora w komisji budżetowej z ramienia Europejskiej Partii Ludowej, stałego sprawozdawcy PE do spraw wieloletnich ram finansowych oraz jest członkiem zespołu negocjującego wieloletni budżet UE oraz Fundusz Odbudowy ze strony PE. W 2019 roku ukształtował się nowy Parlament Europejski oraz nowa Komisja Europejska (KE) z nowymi priorytetami – Zielonym Ładem dla Europy oraz cyfryzacją. W związku z pandemią, przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen, zapowiedziała rewizję projektu Wieloletnich Ram Finansowych (WRF) na lata 2021–2027, który KE przedstawiła w maju br. jako nowy Plan Marshalla dla Europy po pandemii. Komisja zaproponowała 1,1 bln euro w ramach WRF oraz dodatkowo Fundusz Odbudowy wysokości 750 mld euro (500 mld euro jako granty, 250 mld euro jako pożyczki). Po burzliwych obradach państw członkowskich na forum Rady Europejskiej w lipcu br., uzgodniono budżet nieco niższy niż zaproponowała Komisja tj. 1,074 bln euro razem z Funduszem Odbudowy wartym 750 mld euro (390 mld euro to granty, a 360 mld euro pożyczki) tj. łącznie ok. 1,8 bln euro.Aby sięgnąć po pieniądze z Funduszu Odbudowy, państwa członkowskie będą musiały przedstawić plany reform (tzw. Krajowe Programy Odbudowy i Zwiększania Odporności – KPO) znajdujące swoje odzwierciedlenie w rekomendacjach dla poszczególnych państw członkowskich formułowanych w procesie tzw. Semestru Europejskiego i uzyskać akceptację większości kwalifikowanej w Radzie UE.Tymczasem WRF na lata 2021–2027, w przeciwieństwie do Funduszu Odbudowy, muszą zostać jeszcze zatwierdzone przez Parlament Europejski. Ten 23 lipca przyjął rezolucję, w której nie zaakceptował porozumienia politycznego w sprawie WRF na lata 2021–2027 w jego obecnej formie, wyrażając gotowość do natychmiastowego zaangażowania się w konstruktywne negocjacje w celu ulepszenia wniosku. Rozmowy ws. WRF na lata 2021–2027 pomiędzy Parlamentem, Radą i Komisją trwają i powinny skończyć się zaaprobowaniem WRF przez PE do końca 2020 r. Europoseł Olbrycht pytany podczas spotkania o to na jakim etapie procesu decyzyjnego znajdujemy się ws. zatwierdzania WRF i Funduszu Odbudowy stwierdził, iż „ws. WRF najprawdopodobniej pod koniec przyszłego tygodnia dojdzie do porozumienia miedzy PE, a Radą. Natomiast ws. Funduszu Odbudowy, mamy przed sobą jeszcze daleką drogę, ponieważ musi on zostać zatwierdzony nie tylko przez Radę, ale też przez wszystkie parlamenty krajowe, a to nawet się jeszcze nie zaczęło”. Jednak poseł zwrócił uwagę na to, że poza zgodą PE ws. WRF potrzebne jest jeszcze osiągniecie jednomyślności w Radzie, a to nie jest wcale takie pewne ze względu na groźbę weta ze strony Polski i Węgier, jeśli przyjęte zostanie rozporządzenie dot. powiązania wypłat z WRF i Funduszu Odbudowy z przestrzeganiem zasad praworządności. Tymczasem wczoraj doszło do zawarcia wstępnego porozumienia w tej sprawie pomiędzy Prezydencją Niemiecką reprezentującą Radę, a negocjatorami PE. Do przyjęcia treści tego rozporządzenia wystarczy natomiast większość kwalifikowana w Radzie, a wiec zgoda Polski i Węgier nie jest do tego potrzebna. Na spotkaniu padło także pytanie o to, czy w przypadku weta Polski i Węgier, pozostałe państwa członkowskie powołają swój własny Fundusz Odbudowy na podstawie zwykłej umowy międzynarodowej. Europoseł zaznaczył, że takiego scenariusza bynajmniej nie można wykluczyć, choć na pewno w takiej sytuacji fundusz przyjąłby inną formę. Uczestnicy pytali także o pieniądze dla Polski w przyszłym WRF i Funduszu Odbudowy. Co istotne, udało się nam uniknąć znaczących cięć w polityce spójności i w latach 2021–2027 Polska powinna otrzymać ok. 68,5 mld euro. Poza tym otrzymamy także pieniądze z Funduszu Odbudowy (głównie w ramach „Recovery and Resilince facility”, czyli przygotowywane przez rząd KPO) a także 1,5 mld euro z Funduszu Sprawiedliwej Transformacji (jeśli Polska nie zgodzi się na warunek neutralności klimatycznej). Jak zaznaczył europoseł, pierwotnie mówiło się, że Polska może otrzymać nawet 8 mld euro z tego Funduszu, więc na pewno można mówić o dużej obniżce kwoty przyznanej naszemu krajowi. Należy pamiętać, że fundusz ten jest stworzony przede wszystkim z myślą o przekwalifikowaniu pracowników zamykanych kopalni węglowych, a środki dla przedsiębiorców na zieloną i cyfrową transformację znajdą się w innych programach WRF i Funduszu Odbudowy. „Bardzo ważne jest możliwie jak najszybsze wypracowanie porozumienia pomiędzy PE i Radą ws. WRF na lata 2021–2027, a także zaakceptowanie Funduszu Odbudowy przez Radę i parlamenty krajowe. Polskie firmy potrzebują wsparcia, które pomoże im w miarę możliwości łagodnie przejść nie tylko przez ten kryzys, ale także przez zieloną i cyfrową transformację” – mówi Kinga Grafa, dyrektorka biura w Brukseli. „Konfederację Lewiatan bardzo cieszy, że udało się uniknąć większych cięć w polityce spójności i do Polski w latach 2021–2027 trafi aż ok. 68,5 mld euro. Te środki razem z pieniędzmi pochodzącymi z Funduszu Odbudowy, a także Funduszu Sprawiedliwej Transformacji są ogromną szansą na zreformowanie i unowocześnienie polskiej gospodarki” – mówi Adam Dorywalski, ekspert Konfederacji Lewiatan ds. UE.

Źródło: Konfederacja Lewiatan